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一本大道与二本大道的区别
黄文俊说,为做好新时代新发展阶段执行工作,除交叉执行,人民法院也将做实“执源治理”,遏制执行案件增量。要通过加强联动共治,深化执源治理,把“抓前端、治未病”落到实处。推动把诉调对接的“调”向前延伸至村镇、社区,预防在前、调解优先,将纠纷化解于成讼与执行之前。同时,强化保全措施应用,通过规范和加强办理诉前保全案件工作,全面提升实质性化解纠纷效果。此外,要建立执前督促机制,广泛推行“执行风险提示书”,强化审判部门督促履行责任。
黄文俊还表示,要做实“终本清仓”、“执破融合”两个出清工作要求,加大力度实现债权,助力“失能”被执行人经济再生。目前,终本库的“雪球”越滚越大,每年都在以一定速度增长,导致执行工作的“车”越拉越重。人民法院既要考虑将有限的司法资源主要用于攻克“执行难”,确保绝大部分案件得到高效执行,同时要给“执行不能”案件出路。要区分失信与确无财产可供执行的“失能”,避免把存在“失能”情况但无“失信”行为的被执行人纳入失信被执行人名单。通过逐案筛查失信被执行人名单库,对符合条件的被执行人解除惩戒措施,促使其回归市场。
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