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树立全局观念是坚持系统思维、进行统筹谋划的重要前提。在实践中,经济社会发展需要综合考虑政治和经济、发展和安全、国内和国际等多方面因素,必须从战略高度、长远角度出发,做到统筹兼顾。现代化建设任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一。这就要求在明确重点改革任务的基础上,把握好全局和局部的关系,加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。
全局和局部之间存在着辩证关系。在深化改革开放中,既应着眼全局把握大势,也要关注局部矛盾和具体问题,确保各项决策符合国情、符合人民利益。全面深化改革是一项复杂的系统工程,需要加强顶层设计和整体谋划。这就要求坚持系统观念,围绕中心、服务大局,把全面深化改革纳入“四个全面”战略布局,明确各项战略部署在全局中的定位以及与全局的关系,避免“一叶障目,不见森林”。
习近平总书记强调,面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。进一步全面深化改革,要坚持重点论和两点论的有机统一,辩证处理好主要矛盾与次要矛盾的关系。重点论强调的是在众多矛盾中抓重点、抓关键,突出主要矛盾和矛盾的主要方面,而不是主次不分。由于一切矛盾都处在不断运动变化之中,还要善于用两点论看问题,防止以偏概全或顾此失彼,不犯一点论的错误。
当前,百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,各种矛盾交织叠加,辨识和解决矛盾的难度前所未有。因此,要密切关注矛盾的新变化、新特点,用发展的而不是静止的观点看待矛盾,准确辨识新形势下的各种矛盾瓜棚里的春之光,从全局上厘清矛盾的复杂关系,分清主要矛盾和次要矛盾,抓住主要矛盾和中心任务不放松,在整体推进中实现重点突破。无论面对的矛盾多复杂,都要保持战略定力,集中力量办好自己的事,将改革和发展的主动权牢牢掌握在自己手中。
在党的历史上,曾出现过教条主义、经验主义。教条主义是对具体问题不重视、不用心研究,可以说是以一般性取代特殊性。经验主义则单纯以自己的经验为依据,可以说是以特殊性替代一般性。在实践中,必须处理好特殊和一般的关系,坚决反对教条主义与经验主义,坚持实事求是,坚持理论联系实际,在通过改革解决实际问题中不断实现一般性和特殊性的统一。
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