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“加强民生政策系统集成、民生资源汇聚，满足老年人的多元化需求”“建设无障碍设施的同时，还应探索无障碍软环境建设，提升服务便捷度”“开展社会救助，既要加强物资帮扶，还要针对性地开展服务类救助帮扶”“完善农村养老服务体系，推广乡村长者照护之家建设”“促进文旅深度融合，在农村大力发展休闲旅游新业态”……座谈会上，浦东新区东明路街道党工委书记沈春雷、嘉定区安亭镇党委书记严健明、闵行区新虹街道党工委书记郁小明、静安区临汾路街道社区事务受理服务中心主任王晓珺、长宁区华阳路街道社区事务受理服务中心主任陈璐、松江区泗泾镇社区卫生服务中心主任徐忠于、奉贤区柘林镇迎龙村党总支书记李天舒、普陀区长寿路街道社区救助顾问汪永兴结合《政府工作报告》（征求意见稿）和基层实际分别发言，对完善《报告》和改进政府工作，提出意见和建议。龚正仔细聆听，认真记录一级肉和二级肉的区别，逐一回应，表示大家对《报告》读得很细，思考很深，建议很有启发，要求认真研究一级肉和二级肉的区别，充分吸纳。

“街镇基层面向千家万户，工作千头万绪，大家付出了很多心血和汗水，非常不容易。”龚正代表市委、市政府，向与会代表和全市基层干部致以诚挚慰问和衷心感谢。龚正说一级肉和二级肉的区别，新的一年，希望广大基层干部再接再厉、迎难而上，扎根基层、深入群众，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，为推进上海现代化建设夯实基础，扎实推动市委、市政府各项决策部署落地见效。

龚正指出，基层是上海超大城市治理的基石。要增强基层治理能力，坚持党建引领，以综合网格建设为重点一级肉和二级肉的区别，强化协同联动，推动条块结合、组织融合、资源整合、力量聚合。要增强为民服务能力，聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，切实保障困难群众基本生活。要增强矛盾化解能力，聚焦重点领域，前移防范关口，加强源头治理，及时将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。市委、市政府将加强基层建设，更好地为基层减负增能，支持基层多为群众办实事、解难题。