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习近平总书记高度重视发挥港澳在国家对外开放大局中的作用,亲自谋划、部署、推动实施粤港澳大湾区重大战略。5年多来,《粤港澳大湾区发展规划纲要》从一张蓝图逐渐变为实景,经济综合实力再上台阶、科技创新能力不断提升、内联外通网络加速完善、重大合作平台建设加快推进、市场一体化水平逐步提高,高质量建设粤港澳大湾区迈出坚实步伐。
“大胆闯、大胆试”,建设好大湾区一品二品三品区别,关键在创新。大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的,国际上没有先例。在“一国两制”方针和基本法框架内,发挥粤港澳综合优势,创新体制机制,促进要素流通,才能化“制度之异”为“制度之利”。如今,“港澳药械通”“湾区社保通”“跨境理财通”“政务服务跨境通办”等一批标志性事项落地实施;粤港澳共同公布涵盖食品、中医药、养老等领域的“湾区标准”已经达到183项;横琴与澳门试行商事登记“跨境通办、一地两注”,粤港实现108项高频政务服务“跨境通办”……随着人员、货物、资金、数据等各类要素高效便捷流动,粤港澳大湾区的市场一体化水平不断提高。
改革不停顿,开放不止步。在国家扩大对外开放的过程中,香港、澳门的地位和作用只会加强,不会减弱。香港具有国际广泛认可的资金自由流动、简单税制及低税率、卓越的专业服务、发达的航运航空等独特优势;澳门作为单独关税区和自由港,“一中心、一平台、一基地”建设扎实推进,经济适度多元发展不断取得新进展。香港、澳门经济发展稳定向好,具有发展韧性、独特优势和巨大潜力。香港、澳门融入国家发展大局一品二品三品区别,是“一国两制”的应有之义,是改革开放的时代要求一品二品三品区别,也是香港、澳门探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的客观要求。今天的祖国高度开放、日新月异,足以凭国家之大、活力之盛,为港澳增优势、拓空间、破难题提供强大动力。在“一国两制”下,香港、澳门可以更好发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势,把国际联系广泛、专业服务发达等优势同内地市场广阔、产业体系完整、科技实力较强等优势结合起来,成为国家双向开放的重要桥头堡。
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