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1997年,我国现行刑法施行。中国社会科学院法学研究所刑法研究室主任刘仁文观察指出,根据第十七条规定,已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸等8类严重犯罪的,应当负刑事责任。而对于不满十四周岁的人实施严重暴力犯罪行为,按照当时刑法的规定,不负刑事责任。
“核准追诉”是追究低龄罪错未成年人刑事责任的程序要件。西南政法大学人权研究院教授赵树坤撰文提醒,该限制性程序规定是程序上是否启动、推进的条件,而非实体上有罪与否的判断,核心在于审查追诉是否合乎刑事诉讼的目的,“需要进一步明确细节,如报请追诉的申请主体及程序、核准追诉期间的处遇措施等。若不予核准,不得再次依据同一事实开启追诉大门”。
实践中,因学生霸凌引发的“反击”,到底属于防卫还是斗殴仍存争议。为此,法院给出明晰释法:其一,不能仅因行为人面对霸凌时不甘示弱、使用工具反击等情节,就影响对其防卫意图的认定;其二,对于防卫是否“明显超过必要限度”,应当立足防卫时的具体情境,综合学生霸凌中不法侵害的性质、手段、强度、危害后果等情节欧洲grand熟老妇,作出合理判断。
法律再次捍卫了正当防卫制度,并依法保护被霸凌者的合法权益。如何才能有效防范和应对学生霸凌事件?最高法表示,有效防范和减少学生霸凌需要全社会共同努力,应当注重综合治理、源头治理。根据未成年人保护法及相关规定,学校应当建立学生欺凌防控工作制度,对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训;严格落实学生欺凌报告制度,教职员工一旦发现学生遭受欺凌,应当主动予以制止,并及时向学校报告;对情节严重的欺凌事件,要向上级教育主管部门报告,并迅速联络公安机关介入处置,配合相关部门依法处理。
“学生欺凌问题的防治,既涉及未成年人权益的保护,也涉及未成年人犯罪的预防。”北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华认为,目前我国关于预防未成年人欺凌,已经制定了很多制度,但很多规定在执行中没有落实下去,比如学校应该建立防治学生欺凌的有效的合规体系,学校要有学生保护委员会,或防治学生欺凌的专门组织。
11月13日,经最高人民法院核准,强奸未成年人的罪犯郭某某、尚某某、公某某被依法执行死刑。澎湃新闻注意到,三名罪犯中,罪犯郭某某系某地民办小学教师。2013年至2019年2月,郭某某利用其任课教师、班主任身份,先后奸淫6名女学生共计百余次,6名被害人初次被强奸时均不满14周岁。郭某某还多次猥亵另外3名未满12周岁女学生。一、二审法院以强奸罪判处郭某某死刑,最高法予以核准。
澎湃新闻注意到,2024年1月,新化县检察院、法院、公安局、司法局四部门联合发布“关于依法严惩性侵未成年人违法犯罪的通告”称,根据省、市、县统一部署,从2024年1月起至2024年12月31日,在全县开展惩治性侵未成年人违法犯罪“利剑护蕾·雷霆行动”专项行动,要求对性侵害未成年人始终保持“零容忍”“零懈怠”,坚持有案必查、有罪必惩,依法从严从重打击。
不止于此,以互联网为犯罪媒介实施性侵害案件也逐年增加。来自北京石景山法院的一份通报显示,目前部分网络交友软件针对未成年人的限制不足,在应用商城与登录界面,未成年人仅通过自选年龄的方式就可下载使用成年人模式,且部分软件还提供屏蔽手机联系人、优先推荐学生、获取地理位置等功能,为家长监管制造困难,为犯罪分子线下联系被害人提供了渠道。
“强制报告制度实施过程中,一些医务人员因担心引发医患纠纷、过多占用时间精力等原因,发现可疑情况不愿报告、不敢报告。”典型案例介绍,为打消医务人员顾虑,保障制度落实,山东省乐陵市检察院、市卫健局共同研发“强制报告智能报告系统”,将其嵌入医院诊疗系统。医生在诊疗时若发现未成年人存在怀孕、流产、身体多处损伤等疑似受侵害情况,可通过该系统将相关信息“一键推送”给检察、公安、卫健部门。
“检察机关注重强化对未成年人监护侵害和缺失的监督力度。”最高检表示,对于父母或者其他监护人性侵害、遗弃、虐待、暴力伤害等严重损害未成年人身心健康的监护侵害类犯罪行为以及怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托,导致未成年人处于危困状态的,在依法严厉打击和处理的同时,以检察建议、支持起诉等方式,及时启动撤销监护人资格监督程序,督促依法撤销监护人资格,有效阻隔侵害。
浙江大学数字法治研究院副院长高艳东分析指出,网络对未成年人日常生活的渗透主要表现在两方面:一是不良信息、网络暴力、网络诈骗等问题也可能诱导未成年人犯罪,特别是网络犯罪、诈骗等新型犯罪形式的增加;二是互联网磨平了城乡和区域之间的信息数据鸿沟,贫困地区的未成年人家庭监护缺失和学校教育缺失问题更加突出,未成年人也更容易受网络不良信息影响,走上违法犯罪道路。
澎湃新闻注意到,2024年1月,《未成年人网络保护条例》正式施行,重点就网络素养促进、网络信息内容规范、个人信息网络保护、网络沉迷防治等方面作出规定。比如,进一步完善了保护未成年人个人信息的制度要求,包括实行社会共治、以促进未成年人网络素养为基础、规范网络信息内容、加强未成年人网络沉迷防治等,对于未成年人网络素养领域的健康内容把握、网络欺凌治理、饭圈乱象治理等提供了全面法律支撑。
齐河县检察院检察长曹晓梅介绍,按罪错程度,未成年人罪错行为分为不良行为、严重不良行为、涉罪行为三级。其中,不良行为是指未成年人不可为的行为以及违反道德和公序良俗的行为;严重不良行为包含实施了刑法规定欧洲grand熟老妇,但因未达到相应的法定刑事责任年龄不予刑事处罚的“触法”行为,以及实施的行为已涉及违法,但行为恶性尚没有达到刑事犯罪程度的行为;涉罪行为包括已满十六周岁不满十八周岁实施的所有犯罪行为,以及已满十四周岁不满十六周岁实施的犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡等八类犯罪行为。
具体而言,一级罪错未成年人,由学校、社区乡镇村儿童督导员、儿童主任适当关注,统筹安排公检法司以及法治副校长定期入校针对罪错未成年人宣讲法治课,必要时开展谈心谈话、结对交友等形式的监管帮教活动。二级罪错未成年人,除了一级罪错未成年人措施外,由民政、教育、团委、妇联、关工委及志愿者帮扶团队结对共建,定期组织帮教活动;三级罪错未成年人由公检法司四部门开展专门矫治,指定专人实行案件化办理模式,因人施策定方案,突出矫治教育的针对性、层次性。同时欧洲grand熟老妇,注重适用训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失等非刑罚性处置方式,多种干预措施进行教育、感化、挽救。
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